中国西部油橄榄产业发展的启示和对策

中国西部油橄榄产业发展的启示和对策

Enlightenment fromDevelopment of Olive Industry in Western Chinaand Countermeasure

赵强宏¹邓煜¹张正武¹王贵德¹石均华²刘婷¹张海平¹高文兰¹

（1.陇南市经济林研究院油橄榄研究所，2.陇南市武都区油橄榄产业开发办公室   甘肃   武都   746000）

（Zhao Qianghong Deng Yu Zhang Zhengwu Wang Guide Shi Junhua Liu TingZhang Haiping Gao Wenlan）

(1．ResearchInstitute of Olive, Longnan Academy of Economic Forestry ;2.Office of oliveindustry Development In Wudu, Wudu Gansu 746000)

摘要：介绍了中国西部甘肃、四川、云南三省油橄榄发展的历史进程、产业概况，总结了产业发展取得的先进经验，并在此基础上，在政策制定、体制创新、基础设施建设和科技支撑等方面，为中国油橄榄产业的做大做强提出对策建议。

关键词：中国西部 油橄榄 经验 对策

Abstract: The paperoverviews the historical course and profile of olive industry in the threeprovinces of western China-Gansu, Sichuan, Yunnan,and concludes the advanced experience from the industry development. Then,points out the countermeasures and suggestions for the expansion and growth ofChinese olive industry, from the aspects of police-making, institutionalinnovation, infrastructure construction, and technology support.

Key words: Western China, Olive, experience

油橄榄(Olea europaea L)是世界著名的木本油料树种，已有3000多年的栽培历史。将其鲜果用物理方法冷榨而成的橄榄油，含有80% 以上的不饱和脂肪酸，不皂化物很低，具有防止静脉硬化、润肠通便、延缓衰老等功效，对人体具有多种保健作用。1964年，我国政府从阿尔巴尼亚引入4年生的油橄榄嫁接苗10680株，分配到四川、重庆、广东等省市栽植，正式揭开了中国引种发展油橄榄的序幕，经过了50年的发展，已经形成了以甘肃、四川、云南三省为中心的中国西部油橄榄产业基地。

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*基金项目：中央财政林业科技推广示范资金项目“油橄榄新品种繁育及丰产栽培技术推广示范”（2011TK116）；*甘肃省科技重大专项“陇南油橄榄产业技术开发项目”（0805ZCXK201）；*甘肃省星火计划项目“陇南市油橄榄扩区驯化试验研究与示范推广”（1205NCXK229）。

作者简介：赵强宏（1984—），男，甘肃武都人。林业工程师，曾赴希腊学习油橄榄种植加工技术，主要从事油橄榄栽培技术、橄榄油加工的研究。

Tel：13519092285，E-mail：yglzqh@126.com。

1中国西部油橄榄产业发展概况  

甘肃省陇南市引进油橄榄始于1975年。至今，大致经历了引种试验阶段（1989年以前）、示范推广阶段（1989—1995年）和产业开发阶段（1996年至今）三个阶段。经过30多年的引种、驯化和发展，陇南市油橄榄产业发展在基地建设、良种引进、科技推广、合作交流、人才培养等方面取得了长足进步。截止2012年底，全市油橄榄基地面积已达到19480 hm2，鲜果产量达到7600t，生产初榨橄榄油1140t，开发9个品牌6大类（橄榄油、化妆品、保健品、洗涤用品、橄榄茶、橄榄酒等）40多种产品，产值达到4.2亿元，已成为富民强市和农民增收的特色产业。

四川是最早引种的省份之一,也是首批试种成功的地区。1960-1962年，四川就已进行油橄榄试验比较和适应性选择。20世纪90年代末，广元市、达州市、绵阳市、凉山州的企业家，预测到我国油橄榄产业发展的前景，当地政府鼓励农户积极发展油橄榄。2000-2006年，广元、达州、凉山和绵阳，新增油橄榄种植面积达到15133hm²,其中广元9467 hm²，达州4867 hm²，凉山466 hm²，绵阳333 hm²,2006-2008年鲜果产量逐年上升，分别为118t、400t、500t。达州市的开江、达县自1974 年引种, 先后从西班牙、法国、意大利、南斯拉夫等国家引种132 个品种,并建立起了红花山川东北油橄榄品比试验园和明月水库油橄榄管理站。目前，全省油橄榄基地面积总共18009 hm²，鲜果产量9000t。

1964年3月3日，周恩来总理在云南海口林场亲手栽植油橄榄， 开始了云南省油橄榄的引种试种当年栽植5个品种共2200株, 目前主要栽植区域为金沙江干热河谷凉冬地区，主要有楚雄州永仁县、丽江市玉龙县和永胜县、迪庆州德钦县和香格里拉县等５个县，截止2010年全省新造油橄榄林面积有11339 hm²,其中：楚雄州133.4 hm²，丽江市333.5 hm²，迪庆州667 hm²。2004年后种植的部分植株已进入生产期，年产鲜果30t。

2 中国西部油橄榄产业发展的经验

2.1 创新体制机制，加快基地建设。甘肃省陇南市通过鼓励能人大户租赁、承包、拍卖荒山荒坡种植油橄榄，扶持龙头企业进行新产品开发、加工营销，实现公司发展带动农户增收，农户提高栽植管理水平壮大产业基础，形成公司+基地+农户的双向增效的发展模式，推动林业经济体制的改革。这一举措克服了过去主要依靠政府支持，个体缺乏投资热情，林地权属不清，管理措施跟不上等体制上的不足，为产业的可持续发展奠定了良好的基础。目前全市私有林业经济实体油橄榄面积2.5万亩，占总面积的比例约为11%。

永仁县是云南省油橄榄的重要发展区，人少地多。县委、县政府解放思想，紧密结合集体林权制度改革和土地流转政策，提出了“五动（即产业启动、干部带动、乡村发动、群众行动、企业促动）”措施，对荒山荒坡先整理再流转，用于发展油橄榄，政府利用土地整理项目进行集中连片整地、综合配套园区道路和水利设施，然后鼓励干部职工、能人大户、外商直接投资买卖租赁发展油橄榄，这一上下联动的机制促进了油橄榄基地的快速发展。

2.2 重视种苗工程，培育良种大苗。一是重视品种选育。四川的中泽公司、华欧公司与地方科研技术单位协同攻关，选育出了华欧9号、中泽6号等速生、早实、抗性强的品种，并申报了国家级林木良种，拥有了自己的适宜品种。甘肃省陇南市油橄榄研究所经过多年广泛试验，对莱星、阿斯、城固32号、鄂植8、奇迹、科拉蒂6个油橄榄品种申报了甘肃省林木良种审定，并经甘肃省林木良种审定委员会评审通过，确定为省级良种。二是执行国际标准培育大规格容器苗。建立标准化、现代化大苗圃，实行统育统供，严格执行育苗技术规程，采取建立采穗圃、自动控温扦插、轻基质、配方施肥、苗期修剪定干等措施，培育优质良种大容器苗，缩短了建园后的缓苗期，定植后当年挂果。三是加强种苗生产和供应的监管。四川严格实行种苗“一签两证”（种苗标签、质量检验证、检疫证）制度，控制了生产用苗的盲目外购，从源头上保证了油橄榄苗木的质量。四是加快现代化苗圃建设。甘肃省陇南市油橄榄研究所持续引进国内外新培育的高抗性（抗寒、抗旱、高含油率）品种（无性系）112个，丰富了甘肃省的油橄榄种植资源，争取在陇南市建立中国油橄榄种质资源库。四川省财政拨出专项资金，分别在广元、达州、凉山各建一处现代化苗圃，并于2007年建成投产。云南省永仁县于2012年通过招商引资，建立了1处占地6.67 hm²的设施化、现代化油橄榄苗圃。

2.3 注重人才培养，提供智力支撑。一是近几年来，培养了油橄榄博士、硕士数名，培养了油橄榄领军人才。二是三省邀请西班牙、希腊等国油橄榄专家来项目地常驻做长期技术顾问，进行理论培训、现场技术培训、产业诊断咨询，常驻基地指导科研和生产。三是每年都组织省、市项目管理人员、专业技术人员、企业技术骨干赴西班牙、以色列等国考察学习油橄榄栽培、加工和管理技术。四是出台优惠政策诚招人才，在安家费支助、职称评定、外出学习、项目申报等方面制定了非常诱人的条件招贤纳士。五是加大对油橄榄产业的宣传力度。四川、云南的油橄榄企业自发联合出资，特邀中央电视台拍摄播放油橄榄专题节目，大力宣传油橄榄产业。

2.4 产学研相结合，加速技术创新。三省的油橄榄科研部门不断加强与省内高等院校、公司的科技联姻与协作，形成产学研一体发展模式。四川省林业厅组织省林科院、广元市油橄榄研究所、四川农大等科研、教学单位制定油橄榄种植和加工的技术标准。开江的天源公司与四川大学华西医学院合作，投资建厂，利用橄榄叶提取“精华素”、“苦苷”，并配套开发了7个系列产品，目前正转入工业化试生产阶段，大大延伸了油橄榄产业链。

3 启示和对策

3.1三省联动，打造中国西部油橄榄基地。在历任总理的关心支持下，中国引种油橄榄经历了50年的风雨历程，几经起伏，在品种引进、栽培区划、种植技术、产品研发等方面取得重要突破，终于实现了产业化开发，应把油橄榄纳入国家西部开发、木本粮油战略规划和退耕还林规划从国家层面上给予大力扶持。三省要携手联运，成立产业战略联盟，建立联动运行机制，把中国的油橄榄产业做大做强。甘肃省陇南市落实发展规划，扩大基地规模。按照甘肃省已经批复的《陇南市油橄榄产业发展总体规划》，《陇南市“一城两带”油橄榄产业发展规划》，通过“一城两带三园四中心十基地”建设，实现陇南市油橄榄产业在更高的层次上科学定位，在更大的空间加快发展，把陇南文县、武都、宕昌海拔1500米以下沿白龙江212线、白水江流域建成中国最大的油橄榄基地在现有30万亩的基础上，新发展35万亩，到2017年底总面积达到65万亩，产鲜果21.45万t，年加工初榨油3.2万t，产值76.8亿元。努力把我市建设成为全国油橄榄生产试验示范基地，从而实现市委、市政府提出的“要把油橄榄做到全国最强”的奋斗目标。

3.2 创新机制体制，为油橄榄产业发展注入新动力。三省通过广纳社会资金、制定优惠政策，吸引、扶持培育油橄榄龙头企业，加快基地的建设，促使油橄榄产业实现产业化经营及“贸、工、林一体化”发展。相互借鉴先进经验，进一步解放思想，创新机制体制，紧密结合集体林权制度改革和土地流转，促进油橄榄产业的快速发展。积极扶持油橄榄产品的龙头企业, 以龙头企业带动社区经济的发展, 充分发挥林农的积极性, 推动产业发展; 保持油橄榄科学研究的延续性, 为产业的发展提供技术保障。同时, 要求政府各级部门重视油橄榄产业的发展, 给予政策和资金等多方面的支持。甘肃陇南市政府制定扶持壮大龙头，打造知名品牌的策略。对现有10家加工企业进行优化整合，组建“陇南油橄榄产业战略联盟”，改造扩容，扩大保健胶囊、化妆品、洗涤用品、保健茶、营养酒等系列产品的生产能力，统一品牌、统一标准、统一宣传，积极参加国内外相关展会，加强交流合作，搭建发展平台，把陇南油橄榄产业做大做强做亮。

3.3 政策支持配套，促进油橄榄产业提质增效益。油橄榄是高投入、高技术、高效益的“三高”产业，两省林业厅及有关县都对此有深刻认识，云南、四川两省林业厅各确定1名副厅长加入全国油橄榄专业委员会，做为油橄榄产业分管领导和联系人，相关县（区）在规划布局、协调关系、开拓市场等方面充分发挥支持、引导、服务和调控等职能，为油橄榄产业化发展创造良好的外部环境；同时增加政府资金的投入，主要用于扶持农业产业化龙头企业的贷款贴息和新技术的开发，各类原料基地建设的必要补助。陇南市政府本着“先易后难，先急后缓，分期实施，逐步配套”的原则进行了认证筛选。根据水务部门完成的初步设计和评审意见，油橄榄园上水工程一期需新建灌溉工程23处，投资3687万元。其中：提灌6处，灌溉284 hm2；管道引水13处，灌溉面积1267hm2；集雨水窖4处，建容积20 m3水窖750眼，灌溉面积100 hm2。这些灌溉工程建成后，可新增有效灌溉面积1650 hm2，可使全市12.3%的油橄榄低产园变为高产稳产园。他们的经验和我们的生产实践都证明，只有水、电、路等基础设施配套，才能实现油橄榄的丰产、稳产、增收，但投资大，农户无能为力，只有依靠相关政策支持配套，才能显现油橄榄的产业效益。

3.4抢抓政策机遇，形成加快发展良好态势。四川省计划投资10亿元打造北连甘肃，南接重庆、湖北的中国西部油橄榄带。绵阳华欧油橄榄示范园，成为全市培训、科研、交流、实训基地。云南海口林场建成全国爱国主义教育基地。云南永仁油橄榄园区建设成为全市对外招商的典型。这些好的做法彰显了两省各级政府实施追赶战略发展油橄榄产业的决心和信心。甘肃陇南要紧紧抓住省政府支持陇南经济社会加快发展的意见出台和秦巴山区扶贫攻坚、生态示范市建设、“两江一水”生态治理的政策机遇，整合项目建设资金，解决好水电路等基础设施建设。对群众、大户发展的油橄榄基地，经主管部门检查验收合格后，实行以奖代补的鼓励政策，补助形式以农药、化肥、种苗、农机具等物资形式兑现。

3.5 强化科技支撑，加快科技创新体系建设。一是加快领军人才培养，在原产地培养2-3名油橄榄硕士和博士，培养油橄榄领军人才，切实解决高端科技人才不足的难题。二是加快适生品种选育，投入资金、人力、物力，支持高抗性油橄榄新品种引进和繁育力度，选育出适宜半山地区、寒冷气候地带大面积发展的适生品种，为油橄榄产业挖潜扩能做好品种、技术储备。三是强力支持抢占制高点。加强与中国林科院、中国农业大学、北京林业大学、南京林业大学、中南林学院等科研院所的合作，进一步拓宽合作领域，细化量化合作内容，提高合作水平。加大力度重点建设油橄榄种质资源中心、油橄榄工程技术研发中心、国内油橄榄人才培训中心和全国油橄榄产品集散中心，扶持科技支撑能力建设。四是加快经合组织建设。成立专业合作社，吸纳千家万户，形成利益共同体，提高产业化程度，统一补助奖励，组织生产，技术培训，发放工具资料。把油橄榄作业年历、油橄榄技术手册等科普资料印发到户。五是加大招商引资力度，引进战略投资商。利用油橄榄的资源和已经开拓的市场优势，制定优惠政策，搞好综合配套服务，利用多种合作方式来争取大项目的进入，鼓励企业积极开展与大公司的合作，共同开发新产品，培育新品牌、开拓新市场，加快融入世界产业体系，实现高平台对接。

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联系人：赵强宏，陇南市经济林研究院油橄榄研究所，邮编：746000， Tel：13519092285，E-mail：yglzqh@126.com。